Inżynieria i Bidownictwo nr 02-2004, 2004
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
V
W NUMERZE
C
V
SPiS TREÂCi
C
V
Samorzàd zawodowy
Przedstawiamy krótki przeglàd wa˝-
nych dla Êrodowiska wydarzeƒ i spraw.
Szczegó∏owo omawiamy propozycj´
zmian przepisów do ustawy Prawo
budowlane, jakà PIIB opracowa∏a
wzwiàzku z przygotowywanà w Sejmie
nowelizacjà tej ustawy.
Obok pytaƒ i odpowiedzi zwiàza-
nych z ubezpieczeniem in˝ynierów
budownictwa przedstawiamy równie˝
pytania i odpowiedzi kierowane do
prawnika, a dotyczàce mi´dzy innymi
kwestii praktyk zawodowych, „roz-
szerzania” posiadanych uprawnieƒ
budowlanych, obowiàzku stosowania
Polskich Norm.
V
SAMORZÑD ZAWODOWY
2
V
Kronika PIIB
4
V
Ustroƒ 2004 – nowe konstrukcje,
materia∏y i technologie
5
V
Propozycje PIIB do nowelizowanej ustawy
ozmianie ustawy Prawo budowlane
8
V
Odpowiedzi prawnika
11
V
Uprawnienia budowlane – publikacja PIIB
V
PYTANIA I ODPOWIEDZI
12
V
Ubezpieczenie OC
V
BIULETYNY
14
V
Lubelskiej izby okr´gowej
15
V
Pomorskiej izby okr´gowej
V
Polskie wyroby budowlane
na rynkach unijnych
W drugiej cz´Êci artyku∏u na ten temat
prezentujemy zasady wprowadzania
wyrobów budowlanych na rynki unijne
oraz zmiany, jakim ulegnà przepisy
okreÊlajàce zasady funkcjonowania
krajowego systemu dopuszczania
wyrobów budowlanych do obrotu
i stosowania w budownictwie. A tak˝e
systemy oceny zgodnoÊci wyrobów
budowlanych ze zharmonizowanà
normà wyrobu lub europejskà aproba-
tà technicznà.
V
IN˚YNIER W UNII
16
V
FIDIC
18
V
ING EUR
19
V
Wprowadzanie wyrobów budowlanych
do obrotu i stosowania po wejÊciu Polski
do Unii Europejskiej (2)
V
PRAWO
24
V
Kalendarium
V
In˝ynier w Unii
Tytu∏ IN˚YNIERA EUROPEJSKIEGO uzy-
ska∏o dotychczas ponad 180 polskich
specjalistów.
OkorzyÊciach p∏ynàcych z osià-
gni´cia najwy˝szego poziomu umiej´t-
noÊci zawodowych i faktu pos∏ugiwania
si´ tytu∏em EUR ING oraz dzia∏alnoÊci
na rzecz Êrodowiska in˝ynierskiego
Europejskiej Federacji Narodowych
Stowarzyszeƒ Technicznych piszemy
na stronie 18.
V
RYNEK
27
V
Projekt In˝ynierski Roku 2004
28
V
Misja gospodarcza w TrieÊcie
29
V
Wa∏y WiÊlane
30
V
Czasopisma bran˝owe
V
Wa∏y WiÊlane
Za pomocà wybranych zdj´ç oraz da-
nych technicznych prezentujemy szcze-
gólnà inwestycj´, jakà jest podwy˝sze-
nie obwa∏owaƒ i bulwarów wiÊlanych
w Krakowie na odcinku od Stopnia Dà-
bie do Stopnia KoÊciuszko.
Wydawca:
Wydawnictwo PIIB sp. z o.o.
Prezes Zarzàdu:
Tadeusz Nawracaj
00-050 Warszawa, ul. Âwi´tokrzyska 14a
tel.
(0-22) 828 27 20
www.piib.org.pl
Fot. na ok∏adce: Widok na Wawel od strony mostu
D´bnickiego, arch. Skanska SA Oddzia∏ Hydrotrest
nak∏ad 92 000 egz.
WCo si´ zdfarzy∏o
Sk∏adki
Op∏acenie sk∏adki cz∏onkowskiej stanowi
podstaw´ do uzyskania zaÊwiadczenia
oprzynale˝noÊci do Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa, a w konsekwencji umo˝liwia
wykonywanie zawodu. W bie˝àcym roku sk∏ad-
ki sà nast´pujàce:
V
na okr´gowà izb´, p∏atne jednorazowo
za 12 m-cy – 300 z∏ lub w dwóch ratach po 150
z∏otych ka˝da (za 6 miesi´cy),
V
na krajowà izb´ 5 z∏/miesiàc, p∏atne jedno-
razowo za ca∏y rok 60 z∏otych,
V
ubezpieczenienie OC na rok 100 z∏, p∏atne
jednorazowo.
Do wszystkich cz∏onków PIIB wys∏ano blankie-
ty (z wydrukowanym numerem indywidualnego
konta bankowego), za pomocà których nale˝y re-
alizowaç wp∏aty. W przypadku zlecenia p∏atnoÊci
drogà elektronicznà nale˝y w dyspozycji umieÊciç
wszystkie dane znajdujàce si´ na drukach.
Sk∏adka na ubezpieczenie OC w 2004 roku
jest ni˝sza od podanej w „Zasadach Gospodar-
ki Finansowej” uchwalonych na II Krajowym
Zjeêdzie Polskiej Izby In˝ynierów Budownic-
twa i wynosi 100 z∏. II Krajowy Zjazd przyjà∏
wartoÊç granicznà. Krajowej Radzie PIIB uda∏o
si´ wynegocjowaç ni˝szà sk∏adk´.
W przypadku nieotrzymania lub zagubienia
przekazów, lub wàtpliwoÊci zwiàzanych z op∏a-
caniem sk∏adek w 2004 r. mo˝na zwracaç si´
z zapytaniami do biura PIIB:
V
korespondencyjnie: ul. Âwi´tokrzyska 14a,
00-050 Warszawa
V
telefonicznie: (0-22) 828-31-89 wew. 21
od poniedzia∏ku do piàtku w godzinach
od 9:00 do 15:00
V
faks (0-22) 827-07-51
V
e-mail: skladki@piib.org.pl
ZaÊwiadczenia
Do koƒca lutego wystawiono zaÊwiad-
czenia o przynale˝noÊci do samorzàdu
zawodowego dla ponad 60 tysi´cy osób. Wy-
stawione zaÊwiadczenia sà dowodem na to, ˝e
cz∏onek Izby zosta∏ obj´ty ubezpieczeniem OC.
W 2004 r. ubezpieczycielem Polskiej Izby In˝y-
nierów Budownictwa jest TU Allianz Polska SA,
zktórym wynegocjowano najkorzystniejsze
warunki – stawka ubezpieczenia jest ni˝sza
o20z∏ od ubieg∏orocznej. Warunki ubezpie-
czenia cz∏onków PIIB, wydane w formie bro-
szury, do∏àczone zosta∏y do numeru 1/2004
„In˝yniera Budowlanego” i wraz z nim roze-
s∏ane do cz∏onków Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa.
Porozumienie
V
W dniu 21 stycznia br. podpisano mi´dzy
Polskà Izbà In˝ynierów Budownictwa
i Izbà Projektowania Budowlanego porozu-
mienie o wspó∏pracy.
Porozumienie o wspó∏pracy pomi´dzy: Polskà
Izbà In˝ynierów Budownictwa i Izbà Projektowania
Budowlanego, reprezentowanymi przez: prof. dr.
hab. in˝. Zbigniewa Grabowskiego – prezesa Kra-
jowej Rady PIIB, doc. dr. in˝. Ksawerego Krassow-
skiego – prezesa IPB.
5) zajmowanie stanowiska w sprawach wynagrodzenia
za prace projektowe i organizacji wspólnych przedsi´-
wzi´ç np. Przeglàd „Projekt In˝ynierski Roku”.
Izby b´dà w miar´ mo˝liwoÊci wspólnie:
6) reprezentowa∏y interesy cz∏onków wobec w∏adz i samo-
rzàdów,
7) wspó∏dzia∏a∏y z w∏adzami paƒstwowymi i samorzàdo-
wymi terytorialnymi i prezentowa∏y swoje stanowiska,
8) opiniowa∏y i wnioskowa∏y akty prawne dot. budow-
nictwa i warunków wykonywania zawodu,
9) wspó∏pracowa∏y z organizacjami pozarzàdowymi
dzia∏ajàcymi w budownictwie.
Izby w miar´ potrzeb b´dà:
10) odbywa∏y wspólne spotkania,
11) organizowa∏y konferencje i szkolenia,
12) zamieszcza∏y informacje o dzia∏aniach w swoich
wydawnictwach periodycznych,
13) wspó∏pracowa∏y w województwach (okr´g PIIB –
region IPB).
Obie strony wyra˝ajà wol´ wspó∏pracy majàcej na celu:
1) wspólne dzia∏ania na rzecz wzmocnienia pozycji zawo-
dowej projektanta budowlanego i organizacji zajmujà-
cych si´ dzia∏alnoÊcià projektowo-konsultingowà,
2) informowanie si´ o dzia∏aniach majàcych na celu ochron´
zawodu projektanta budowlanego.
Izby w zakresie swoich kompetencji podejmowaç b´dà
wspólne lub samodzielne dzia∏ania zmierzajàce do:
3) ochrony interesów cz∏onków,
4) podnoszenie rangi i kwalifikacji zawodowych in˝yniera
projektanta, np. przez popularyzacj´ osiàgni´ç w mediach
i czasopismach zawodowych,
2
C
In˝ynier budowlany
V
V
„Polski In˝ynier i Polskie Budowni-
ctwo w Unii Europejskiej” – taki by∏
temat seminarium, które odby∏o sie w stycz-
niu br. podczas targów budownictwa BUD-
MA. Organizatorami, obok Mi´dzynarodo-
wych Targów Poznaƒskich i Centrum Us∏ug
Techniczno-Organizacyjnych Budownictwa
PZITB w Poznaniu, by∏y Polska Izba In˝ynie-
rów Budownictwa oraz Wielkopolska Okr´-
gowa Izba In˝ynierów Budownictwa. Wiodà-
cy referat pod tytu∏em „Sytuacja polskiego
in˝yniera i technika budownictwa po uzy-
skaniu przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii Eu-
ropejskiej” wyg∏osi∏ prof. Zbigniew Grabow-
ski – prezes Polskiej Izby In˝ynierów Bu-
downictwa.
BUDMA 2004
Od poczàtku lutego Krajowa Komisja
Rewizyjna rozpocz´∏a przygotowania
do III Krajowego Zjazdu Polskiej Izby In˝ynie-
rów Budownictwa. Zgodnie z uchwa∏à Krajo-
wej Rady PIIB odb´dzie si´ on w dniach 18-19
czerwca br. w Warszawie.
III Zjazd PIIB
W dniach 20-21 lutego br. odby∏o si´ ze-
branie informacyjno-dyskusyjne doty-
czàce problemów prawnych i organizacyj-
nych Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa.
W zebraniu wzi´li udzia∏ dyrektorzy okr´go-
wych biur i przedstawiciele obs∏ugi prawnej
okr´gowych izb in˝ynierów budownictwa.
Wymiana opinii dotyczy∏a mi´dzy innymi:
V
bie˝àcych problemów prawnych, takich jak:
zasady zawieszania i skreÊlania z listy cz∏on-
ków Izby, cz∏onkostwo osób mieszkajàcych
za granicà, spory kompetencyjne mi´dzy orga-
nami, warunki zmiany sk∏adu organów w to-
ku kadencji,
V
post´powania dyscyplinarnego w spra-
wach odpowiedzialnoÊci zawodowej,
V
zadaƒ, kompetencji oraz trybu pracy okr´-
gowych komisji rewizyjnych.
Wa˝ny i szeroko omawiany temat dotyczy∏
bezpieczeƒstwa danych osobowych znajdu-
jàcych si´ w dyspozycji biura Polskiej Izby.
Uzgodniono m.in., ˝e w okr´gowych izbach
powo∏ani zostanà administratorzy bezpie-
czeƒstwa informacji – informatycy. Osoby
takie odpowiadaç b´dà za bezpieczeƒstwo
danych znajdujàcych si´ w sieci. Izba opra-
cuje ponadto wzory regulaminów zgodnych
zwymogami przepisów o ochronie danych
osobowych i przeka˝e je do okr´gów w celu
ujednolicenia ca∏ego systemu informatycz-
nego. Krajowa izba zarejestruje u generalne-
go inspektora danych osobowych zbiory da-
nych tych osób, które nie sà cz∏onkami sa-
morzàdu zawodowego, a sprawy których za-
∏atwiane sà przez Izb´ (np. kandydatów
do uzyskania uprawnieƒ budowlanych, pe∏-
nomocników i obroƒców w post´powaniu
dyscyplinarnym i post´powaniu z odpowie-
dzialnoÊci zawodowej).
Spotkanie
dyrektorów
W dniu 25 lutego br., podczas XIX Ogól-
nopolskiej Konferencji WARSZTATY PRA-
CY PROJEKTANTA KONSTRUKCJI w Ustro-
niu-Zawodziu, odby∏a si´ dyskusja z udzia∏em
prezesa PIIB na temat sytuacji zawodowej pol-
skich specjalistów po uzyskaniu przez Polsk´
cz∏onkostwa w Unii Europejskiej. Szerzej o kon-
ferencji na stronie 4.
Ustroƒ 2004
WPolskiej Izbie In˝ynierów Budownictwa
prowadzone sà prace nad opracowaniem
propozycji zmian w regulacjach prawnych klu-
czowych dla obszaru budownictwa. Ârodowisko-
wa dyskusja oraz zg∏aszane przez PIIB uwagi do-
tyczy∏y m.in. ustaw:
V
Prawo budowlane,
V
o zamówieniach publicznych,
V
owyrobach budowlanych,
V
oswobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej,
V
o zasadach uznawania nabytych w paƒ-
stwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej kwalifi-
kacji do wykonywania zawodów regulowanych,
V
o sprawowaniu przez samorzàdy zawodo-
we pieczy nad nale˝ytym wykonywaniem za-
wodów zaufania publicznego i o nadzorze
nad dzia∏alnoÊcià samorzàdów zawodowych.
Stanowisko Polskiej Izby In˝ynierów Bu-
downictwa prezentowane by∏o na posiedze-
niach komisji sejmowych, w G∏ównym Urz´-
dzie Nadzoru Budowlanego oraz w Departa-
mencie Architektury i Budownictwa Minister-
stwa Infrastruktury. Na stronach 5-7 przed-
stawiamy projekt zmian do ustawy Prawo bu-
dowlane.
Zmiany
przepisów
In˝ynier budowlany
V
3
V
V
V
V
V
Ustroƒ 2004
Nowe konstrukcje, materia∏y
itechnologie
X
Polskiego Zwiàzku In˝ynierów i Techni-
ków Budownictwa w Bielsku-Bia∏ej, Gli-
wicach, Katowicach oraz Krakowie. W tym ro-
ku g∏ównym organizatorem by∏ katowicki od-
dzia∏ PZITB. Program konferencji tradycyjnie
ju˝ pomyÊlany zosta∏ jako forma samokszta∏-
cenia zawodowego projektantów. Uczestnicy
wys∏uchali 34 referatów oraz 7 wyk∏adów
technicznych firm specjalistycznych zwiàza-
nych z tematem konferencji. Ponadto zorgani-
zowano 42 stoiska techniczno-informacyjne,
na których projektanci mieli okazj´ do wymia-
ny doÊwiadczeƒ.
W WPPK-2004 wzi´∏o udzia∏ 448 uczestników
z ca∏ego kraju, blisko 40 proc. co najmniej po raz
piàty. Dla wielu z nich, pracujàcych w ma∏ych
firmach projektowych, jest to jedyna okazja
do zdobycia najnowszej literatury technicznej,
materia∏ów informacyjnych oraz przedyskuto-
wania problemów dotyczàcych projektowania
w budownictwie.
Wszyscy uczestnicy otrzymali zaÊwiadczenia
o odbyciu szkolenia zawodowego spe∏niajàce-
go wymogi okreÊlone w systemach zapewnie-
nia jakoÊci i zarzàdzania jakoÊcià w przedsi´-
biorstwach budowlanych i projektowych
zgodnie z normà PN-ISO-9000.
Ka˝dej konferencji towarzyszy zebranie Ko-
mitetu Projektowania ZG PZITB oraz spotka-
nie prezesów Oddzia∏ów PZITB Polski Po∏u-
dniowej. Po raz pierwszy odby∏o si´ posiedze-
nie Prezydium ZG PZITB i Komitetu Kon-
W ostatnim tygodniu
lutego br. w Ustroniu
odby∏a si´ XIX Ogólno-
strukcji Metalowych ZG PZITB oraz posiedze-
nie Prezydium Rady Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa.
Wa˝nym akcentem by∏ udzia∏ w obradach
prezesa Polskiej Izby In˝ynierów Budownictwa
prof. dr. hab. in˝. Zbigniewa Grabowskiego, któ-
ry przewodniczy∏ dyskusji na temat „Sytuacji
polskiego in˝yniera i technika budownictwa
po uzyskaniu przez Polsk´ cz∏onkostwa w Unii
Europejskiej”. Spotkanie cieszy∏o si´ bardzo du-
˝ym zainteresowaniem uczestników, które za-
skoczy∏o organizatorów, a dowiod∏o jak wielkie
jest zapotrzebowanie Êrodowiska projektanckie-
go na t´ problematyk´. Dlatego w przysz∏orocz-
nych warsztatach równie˝ zaplanowano udzia∏
przedstawicieli samorzàdu zawodowego.
Wspania∏a zimowa pogoda oraz Êwie˝e po-
wietrze Ustronia-Zdroju dope∏ni∏o znakomitej
oprawy tej cyklicznej imprezy technicznej. Ju˝
dzisiaj Zarzàd Oddzia∏u PZITB w Krakowie za-
prasza na XX Warsztaty, które odb´dà si´ w lu-
tym przysz∏ego roku.
Szczegó∏owe sprawozdanie z tegorocznych ob-
rad oraz wst´pny program przysz∏orocznej konfe-
rencji sà dost´pne na stronie www.wppk.info.pl.
polska Konferencja
„Warsztat Pracy
Projektanta Konstrukcji
– 2004”. Wiodàcym
tematem warsztatów by∏o
„budownictwo metalowe,
drewniane, lekka
obudowa i posadzki
przemys∏owe”
4
C
In˝ynier budowlany
O
rganizatorem warsztatów sà Oddzia∏y
Propozycje Polskiej Izby
In˝ynierów Budownictwa
do nowelizowanej ustawy o zmianie
ustawy Prawo budowlane
W
przedk∏adanym opracowaniu przyj´to
októrym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a, oraz
– zgodnie z odr´bnymi przepisami – wpis na list´
cz∏onków w∏aÊciwej izby samorzàdu zawodowego,
potwierdzony zaÊwiadczeniem wydanym przez t´
izb´
z okreÊlonym w nim terminem wa˝noÊci
.”
Uzasadnienie:
ZaÊwiadczenie o przynale˝noÊci do Izby jest
wydawane na czas okreÊlony. W Êwietle wyma-
gaƒ ustawy z 15 grudnia 2000 r. o samorzàdach
zawodowych architektów, in˝ynierów budow-
nictwa oraz urbanistów, osoba legitymujàca si´
niewa˝nym zaÊwiadczeniem nie jest pe∏no-
prawnym cz∏onkiem Izby, gdy˝ nie ma op∏aco-
nej sk∏adki obowiàzkowego ubezpieczenia OC.
X
Podane obok propozycje
V
1) art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) budowli – nale˝y przez to rozumieç ka˝dy
obiekt budowlany nieb´dàcy budynkiem lub
obiektem ma∏ej architektury, jak: lotniska, dro-
gi, linie kolejowe, mosty,
wiadukty
, estakady, tu-
nele,
przepusty
, sieci techniczne, wolno stojàce
maszty antenowe, wolno stojàce trwale zwiàza-
ne z gruntem urzàdzenia reklamowe, budowle
ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydro-
techniczne, zbiorniki, wolno stojàce instalacje
przemys∏owe lub urzàdzenia techniczne, oczysz-
czalnie Êcieków, sk∏adowiska odpadów, stacje
uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nad-
ziemne i podziemne przejÊcia dla pieszych, sieci
uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze,
pomniki, a tak˝e cz´Êci budowlane urzàdzeƒ
technicznych (kot∏ów, pieców przemys∏owych
i innych urzàdzeƒ) oraz fundamenty pod ma-
szyny i urzàdzenia, jako odr´bne pod wzgl´dem
technicznym cz´Êci przedmiotów sk∏adajàcych
si´ na ca∏oÊç u˝ytkowà;”
Uzasadnienie:
Wiadukty sà obiektami mostowymi s∏u˝àcymi
do przeniesienia ruchu komunikacyjnego po-
nad innym ciàgiem komunikacyjnym – kolejo-
wym lub drogowym, tak jak mosty przenoszà
ruch ponad ciekiem wodnym. Przepusty sà
obiektami in˝ynierskimi s∏u˝àcymi do prze-
prowadzania cieku wodnego przez nasyp dro-
gowy. PowszechnoÊç wyst´powania wiaduk-
tów i przepustów w budownictwie komunika-
cyjnym decyduje o potrzebie uzupe∏nienia de-
finicji budowli o te obiekty.
zosta∏y zg∏oszone
w Sejmie RP
na posiedzeniach
Podkomisji Nadzwyczajnej.
Stanowià one, w du˝ej
V
3) w art. 12 dodaje si´ ust. 8 w brzmieniu:
„8. Do kierowania robotami budowlanymi
w powierzonym zakresie, z wy∏àczeniem robót
budowlanych przy obiektach zabytkowych,
uprawnione sà tak˝e osoby posiadajàce, zgod-
nie z przepisami o rzemioÊle, dyplom mistrza
w odpowiednim zawodzie budowlanym.”
Uzasadnienie:
Samorzàdy zawodowe na terenie Europejskiego
Obszaru Gospodarczego zrzeszajà in˝ynierów
lub, co najwy˝ej, techników budownictwa. ˚ad-
na z izb in˝ynierów budownictwa, z wyjàtkiem
polskiej, nie zrzesza osób posiadajàcych dyplom
mistrza w zawodzie budowlanym. Nawiàzujàc
do zasad stosowanych w Europie, ocena upraw-
nieƒ budowlanych tych osób powinna podlegaç
kompetencjom w∏aÊciwej izby rzemieÊlniczej.
cz´Êci, efekt pracy
Komisji Prawno-
-Regulaminowej
Polskiej Izby In˝ynierów
Budownictwa
V
4) art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Uprawnienia budowlane sà udzielane w spe-
cjalnoÊciach:
1) architektonicznej,
2) konstrukcyjno-budowlanej:
2a) drogowej,
2b) mostowej,
2c) kolejowej,
2d) hydrotechnicznej,
2e) wyburzeniowej,
V
2) art. 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Podstaw´ do wykonywania samodzielnych
funkcji technicznych w budownictwie stanowi
wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru,
In˝ynier budowlany
V
5
zasad´, ˝e propozycje zmian propono-
wanych przez Izb´ wpisano
pogrubio-
nà kursywà
.
[ Pobierz całość w formacie PDF ]